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中共樟樹市委 樟樹市人民政府關于印發《關于完善招商引資項目聯審工作流程的實施意見(暫行)》的通知
來源: 發布日期 : 2018-09-27 打印 【字號

 

 

 

 

樟發201824

 

 

中共樟樹市委    樟樹市人民政府

關于印發《關于完善招商引資項目聯審工作

流程的實施意見(暫行)》的通知

 

各鄉鎮(街道)黨委、政府(辦事處),市委各部門,市直各單位:

經市委、市政府研究決定,現將《關于完善招商引資項目聯審工作流程的實施意見(暫行)》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

中共樟樹市委

                                   樟樹市人民政府

2018426

 

 

 

 

 

關于完善招商引資項目聯審工作流程的

實施意見(暫行)

 

為進一步完善招商引資項目準入機制,把好項目質量關,提高工作效率,加快項目落戶,現結合我市實際情況,就完善招商引資項目聯審工作流程提出如下實施意見:

一、基本原則

1.嚴格準入。嚴格執行《江西樟樹工業園區項目入園管理辦法》(樟辦發〔201646號),堅持引資與選資相結合,杜絕“三高一低”(高污染、高耗能、高風險、低效益)項目落戶,提高鹽化工項目入園門檻,實現資源環境利用和縣域經濟協調發展。

2.產業集聚。引導項目入園,重點引進醫藥、食品、鹽化和金屬家具等四大支柱產業及其上下游項目,積極引進戰略性新興產業項目。加強用地管理,嚴審用地規模,切實提高項目建設投資強度和產出效益。

3.項目從優。500強、上市公司、行業龍頭企業特別是醫藥行業領軍企業投資的項目或投資額高、投資強度大、帶動性強的項目,予以優先落戶。

4.工作提效。全面貫徹落實“放管服”改革要求,切實提高工作效率,發揮服務單位的積極性。項目投資方原則上只需與項目招商服務單位和商務局對接即可,項目落戶的相關手續各職能部門實行內部流轉。

二、聯審程序

1.目招商服務單位負責收集投資方的背景及項目基本材料,通過與投資方進行對接洽談,了解投資方生產經營規模及影響力、發展戰略、投資決心及方向,掌握投資方的資金實力、投資及運營管理經驗等情況,與投資方就合作事宜達成意向,并向市商務局提交考察報告(格式文本)。考察報告應包括企業納稅、資金運轉、項目前景、投資強度等情況,報告需經考察組成員及帶隊領導簽字認可。同時,項目投資方向市商務局提交擬投資項目的可行性研究報告。

2.商務局自收到考察報告和可行性研究報告后,3個工作日內分送至相關職能部門,5個工作日內召集項目投資方、招商服務單位、發改委、安監局、環保局、工業園區管委會、國土資源局、消防大隊等單位,召開項目論證會,對擬落戶項目的可行性等情況進行論證,并形成項目落戶意見書。

3.商務局將相關項目落戶意見書和考察報告匯總,提出項目落戶次序,分別送項目聯審小組領導審示,項目聯審小組領導應在3個工作日內提出明確意見。

4.目聯審小組組長召集市工業園區、商務局、環保局、安監局等單位召開項目聯審會。相關部門提出落戶意見,項目聯審小組根據園區可用地塊確定項目選址、用地面積及相關事項。項目聯審會原則上每月召開1次,具體時間由項目聯審小組組長確定。

5.根據項目聯審會研究的意見,報市委、市政府主要領導同意后,市商務局在3個工作日內擬好招商引資項目合同,由分管招商引資工作的副市長代表市政府與落戶企業簽約。

6.項目簽約后,由市國土資源局、土地收儲中心、工業園區管委會、規劃院協力推進項目按時供地,確保落戶項目規劃建設方案通過后15個工作日內掛牌。

三、保障措施

1.加強領導。成立由市委副書記為組長,市委、市政府分管領導、工業園區管委會主要領導為副組長,國土資源局、商務局、安監局、環保局、發改委、城建局、工信委、城管局、土地收儲中心、消防大隊和規劃院等有關部門單位主要負責人為成員的項目聯審工作領導小組。同時,市領導加強對掛點鄉鎮(街道)招商項目的跟蹤服務推進工作。

2.強化協作。市國土資源局和工業園區管委會每月初3個工作日內,將園區用地情況向項目聯審小組報告。市工業園區管委會積極落實項目選址,市環保局和安監局把好項目環保關、安全關,各相關職能部門積極溝通、主動配合,力促項目早簽約、早落地、早開工。項目招商服務單位和相關職能部門主要負責人對重要項目要親自聯系、親自安排、親自落實。

3.跟進服務。項目招商服務單位應明確專人對項目進行跟蹤對接,并向市工業園區管委會和商務局報備,全力為項目洽談、簽約、審批、建設、投產做好服務。

4.責任追究。嚴格按照聯審程序明確的時間進度,實行效能考核,完善責任追究。各職能部門在規定時間內未完成工作的,第一次要求該單位主要負責人向市分管領導說明情況,第二次取消該單位年度招商引資評先評優資格;項目招商服務單位對投資方相關信息的真實性負責,如出現重大失實情況或因專人服務不到位造成投資方投訴的,取消該單位年度招商引資評先評優資格;對項目聯審小組市領導在規定時間內未完成相關工作的,要求其在市委常委會或市政府常務會上作出說明。

四、其他事項

園區外的投資項目參照本實施意見執行。

 

附件:1.市項目聯審工作領導小組名單

      2.招商引資項目落戶流程

      3.項目考察報告(格式文本)

 

 

     

 

 

 

 

 

附件1

樟樹市項目聯審工作領導小組名單

 

  長:尹志來  市委副書記

副組長:楊仕林  市委常委、宣傳部長

        楊森林  市政府副市長

        晏衛華  市政府副市長

        黃云輝  市政府副市長

        何林仔  市工業園區黨工委書記

            市工業園區管委會主任

  員:黃春平  市委辦副主任、機要局局長

          鳴  市政府辦副科級干部

        孫小平  市商務局局長

        姚鏤明  市國土資源局局長

        鄒林文  市安監局局長

        皮紅林  市環保局局長

            市發改委主任

        徐國斌  市城鄉規劃建設局局長

        程永康  市工信委主任

            市城管局局長

            市消防大隊大隊長

        關菊華  市土地收儲中心主任

        習建紅  市規劃院院長

        宋曉斌  市工業園區管委會副主任

附件2

招商引資項目落戶流程

企業提供可行性研究報告

 

招商服務單位

提交考察報告

 

國土資源局、工業園區管委會向項目聯審小組報告園區用地情況

(每月初3個工作日內)

 

供地

15個工作日內掛牌)

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件3

××項目考察報告

 

公司名稱

 

公司地址

 

 

聯系人及
聯系方式

 

考察日期

 

 

  考察組向考察對象介紹樟樹市經濟社會發展情況、樟樹市招商引資優惠政策以及樟樹工業園區項目入園管理辦法等情況。

 

公司基本

情況

公司成立于                   

法人代表       

注冊金額      

 

公司基本情況
企業現有資產        萬元,生產員工         
管理人員
            人,專業技術人員         人。

 

 公司主營業務范圍

 

 納稅情況
 
上年納稅         萬元人民幣

 

 其他需要說明情況(獲獎等實力證明)

 

擬新建項目情況

投資額          億元人幣

 

 項目資金來源
  □
自籌          □其他                   

 

 項目前景

 

 安全環保、技術支撐等情況

 

考察總結

 

 

考察人員簽字或蓋章












 
考察組組長簽字:              考察組成員簽字: 

 

 

 

 

              

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共樟樹市委辦公室                          2018年4月26印發

 

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